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从满足民营房企“融资需求”到“金融需求” 八部门这份通知来了

来源:新京报 日期:2023/11/29 11:12:16
11月27日,据中国人民银行网站消息,近日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》(简称《通知》),提出支持民营经济的25条具体举措。

11月27日,据中国人民银行网站消息,近日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、全国工商联等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》(简称《通知》),提出支持民营经济的25条具体举措。

在涉及房地产领域,《通知》指出,抓好《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(银发〔2022〕254号文)等政策落实落地,保持信贷、债券等重点融资渠道稳定,合理满足民营房地产企业金融需求。

这也是近期中央金融工作会议举行后,八部门出台的系统性支持民营企业融资的政策文件。中指研究院企业研究总监刘水表示,保持信贷、债券等重点融资渠道稳定,合理满足民营房地产企业金融需求,民营房企融资将得到大力度的支持。

不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷

《通知》提出,鼓励主办银行和银团贷款牵头银行积极发挥牵头协调作用,对暂时遇到困难但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的民营企业,按市场化原则提前对接接续融资需求,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。抓好《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(银发〔2022〕254号文)等政策落实落地,保持信贷、债券等重点融资渠道稳定,合理满足民营房地产企业金融需求。

这也是近期相关部门再次提及“不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷”。今年11月17日,央行、金融监管总局、证监会三部门召开金融机构座谈会,研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。会议强调,要一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。

镜鉴咨询创始人张宏伟表示:“虽然国家政策面利好消息频发,但是,从实际落实和执行上来看,金融机构放贷动力不足,民营房企融资困境依然没有得到解决,而且10月、11月房企融资依然呈现下滑的态势。”

《通知》进一步指出,合理提高民营企业不良贷款容忍度,建立健全民营企业贷款尽职免责机制,充分保护基层展业人员的积极性。通过“尽职免责”加大落实,切实支持民营房企融资。

值得关注的是,在金融机构支持房企融资的落地上,国有大行已经率先行动。例如,11月27日,建设银行率先召开支持房地产企业合理融资需求银企座谈会。龙湖集团、万科集团、新城控股、滨江集团、美的置业、大华集团6家房企代表参会。

建设银行表示,该行积极贯彻落实监管要求,已出台五项措施为房企保驾护航,包括“开辟一条审批绿色通道”“下调开发贷、按揭两个价格”“用好信贷、债券、股权三支箭”“打造四种纾困模式”“推出经营性物业贷、住房租赁购买贷等五类特色产品”,从信贷政策、产品创新、审批放款、价格保障、尽职免责等多方面着手,推动建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。

据悉,今年以来,建设银行对公房地产业贷款投放近3000亿元,个人住房贷款投放近万亿元,房企债券投资和承销金额超300亿元。

从“融资需求”上升到“金融需求”

“此次《通知》不仅仅是合理满足房企融资需求,而是提出合理满足民营房地产企业金融需求。所以其涉及面更广,有助于更好促进各类业务的开展。”易居智库研究总监严跃进如是说。

债券市场一直是民营房企融资的重要渠道。《通知》明确,深化债券市场体系建设,畅通民营企业债券融资渠道。一方面,扩大民营企业债券融资规模。支持民营企业注册发行科创票据、科创债券、股债结合类产品、绿色债券、碳中和债券、转型债券等,进一步满足科技创新、绿色低碳等领域民营企业资金需求。支持民营企业发行资产支持证券,推动盘活存量资产。优化民营企业债务融资工具注册机制,注册全流程采用“快速通道”,支持储架式注册发行,提高融资服务便利度。

另外一方面,充分发挥民营企业债券融资支持工具作用。鼓励中债信用增进投资股份有限公司、中国证券金融股份有限公司以及市场机构按照市场化、法治化原则,通过担保增信、创设信用风险缓释工具、直接投资等方式,推动民营企业债券融资支持工具扩容增量、稳定存量。

事实上,近期,民营房企债券融资支持工具(简称“第二支箭”)的“发射”速度明显加快。11月21日,“第二支箭”项下卓越商管2023年度第三期中期票据成功发行;11月22日,美的置业在“第二支箭”支持下成功发行10亿元中期票据。截至目前,据不完全统计,新城控股、金辉股份、龙湖集团、新希望地产等民营企业也正在通过“第二支箭”推进发债融资,“第二支箭”已累计支持约20家民营房地产企业发行超过360亿元债务融资工具。

在股权融资方面,《通知》提出,支持民营企业上市融资和并购重组,提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性,支持保险、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿的前提下,投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。

刘水表示:“预计支持房企股权融资的‘第三支箭’将持续发力。年内,招商蛇口、华发股份等完成定增,大名城等房企定增方案通过,接下来房企股权融资审批将进一步加快速度和加大支持力度。”

建立优质房企名录

《通知》还指出,工商联要发挥好桥梁纽带和助手作用,建立优质民营企业名录,及时向金融机构精准推送,加强银企沟通。各金融机构要履行好主体责任,抓紧制定具体实施细则,加快政策落实落细。

落实到房地产方面,近期有消息指出,监管机构正在起草一份中资房地产商“白名单”,可能涵盖50家规模房企,国有和民营房企会被列入其中,包括新城、万科和龙湖等。目前,尚未有最终确定的官方名录发出,但是,房企“白名单”的扩围也意味着政策支持房地产合理金融需求的进一步落地。

部分房企也向新京报记者确认了知悉“白名单”的扩围,但是,更多民营房企向记者表示尚未收到任何通知和消息。

“我们也希望能和监管层有进一步沟通的渠道。如果有希望的话,公司也想申请加入‘白名单’,同时也希望监管层能给与出险房企进一步的关注和支持。”一位TOP50的出险房企内部人士向记者表示。


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